《关于进一步做好最低生活保障等社会救助兜底保障工作的通知》的政策解读

现将唐山市民政局、中共唐山市委农村工作领导小组办公室 唐山市财政局、唐山市乡村振兴局于2023年4月28日印发《关于进一步做好最低生活保障等社会救助兜底保障工作的通知》（唐民字〔2023〕49号）制定的必要性、制定过程、主要内容及主要依据等情况说明如下：

一、出台的必要性

为深入贯彻落实国务院常务会议精神，及时将符合条件的困难群众纳入社会救助范围，巩固拓展脱贫攻坚成果，实现最低生活保障等社会救助扩围增效，切实兜住、兜准、兜好困难群众基本生活底线，河北省民政厅、河北省委农办、河北省财政厅、河北省乡村振兴局联合印发了《关于加强最低生活保障等社会救助兜底保障工作的通知》（冀民﹝2023﹞12号）。

为贯彻落实好《河北省民政厅 等四部门＜关于加强最低生活保障等社会救助兜底保障工作的通知＞》文件要求，结合我市工作实际，在充分调研论证的基础上，进一步细化完善政策措施，唐山市民政局会同中共唐山市委农村工作领导小组办公室 唐山市财政局 唐山市乡村振兴局联合印发《关于进一步做好最低生活保障等社会救助兜底保障工作的通知》（唐民字〔2023〕49号）。

二、制定过程

《通知》是与市委农村工作领导小组办公室、财政局、乡村振兴局等相关部门充分沟通，广泛征求县（市、区）基层民政部门意见，结合我市实际形成的。

三、主要内容

（一）加大社会救助扩围增效工作力度

1.准确把握运用低保认定条件。

2.完善社会救助庭经济状况评估认定。

3.持续实施低保渐退给予平稳过渡。

4.全面开展低保边缘家庭人口认定。

（二）进一步加强急难临时救助

1.加强对生活困难未参保失业人员的临时救助。

2.加强对其他基本生活陷入困境群众的临时救助。

（三）健全完善工作机制

1.加强社会救助家庭经济状况核对机制建设。

2.加快发展服务类社会救助创新机制。

3.健全低收入人口动态监测和分层分类救助帮扶机制。

（四）优化规范办理流程

1.明确办理期限。

2.落实公示、公布制度。

3.优化非本地户籍人员救助申请程序。

（五）落实保障措施

1.加强组织领导。

2.强化资金保障。

3.加强督促指导。

4.加强能力建设。

5.加强社会救助信用体系建设。

6.加强宣传引导。

四、主要依据

本文件主要依据《河北省民政厅、河北省委农办、河北省财政厅、河北省乡村振兴局＜关于加强最低生活保障等社会救助兜底保障工作的通知＞》（冀民﹝2023﹞12号）。