唐山市民政局养老机构“双随机、一公开”抽查工作实施方案

为进一步推进我局“双随机、一公开”抽查工作深入开展，按照《唐山市民政局2022年度随机抽查工作计划》安排，现制定如下方案:

一、抽查时间

2022年5月1日至2022年11月30日。

二、抽查对象及比例

抽查对象为唐山市路北区、路南区、玉田县、乐亭县范围内未取得星级的养老机构，抽查比例为5%。

三、抽查实施部门

市民政局养老服务处、市民政局政策法规处、市民政综合执法监察支队。

四、抽查内容

唐山市民政局随机抽查其他行政执法事项清单规定的事项。

五、组织实施

（一）任务分工

1．市民政局养老服务处负责本次抽查工作的沟通、协调、组织，市民政局政策法规处负责对本次抽查的合法性、合规性进行督导,市民政综合执法监察支队负责与市双随机办协调、沟通和“双随机、一公开”平台操作。

2．随机抽取的检查人员，无法独立完成专业抽查事项的，由市民政局政策法规处选派专业人员协助指导完成工作。

（二）检查方式

1．对被检查对象实施现场检查一般采取信息比对、实地核查等方法进行。

2．对监管对象进行实地核查时，检查工作人员不少于2人，并应当出示执法证或其他证明。检查人员应当填写“一对象一表格”，并由被检查对象签字；被检查对象拒绝签字的应当在“一对象一表格”上如实记录。

3．检查过程中检查人员应注意通过文字、图片或视频等方式留存检查痕迹。

（三）工作程序

1．邀请相关人员到现场督导，按照方案设定的条件，通过系统随机抽取的方式，从监管对象名录库中确定被检查对象。

2．按照方案设定的条件，通过系统随机抽取的方式，从养老服务处工作人员名录库中随机抽取双随机检查人员。

3．被检查对象和检查人员确定后，由市民政综合执法监察支队制作检查记录表，并派发到双随机检查人员。

4．双随机检查人员在规定的时间到达现场进行检查。

5．公示检查结果。双随机检查人员自“双随机、一公开”抽查工作结束后20个工作日内，将结果报局政策法规处通过“唐山市民政局官网”向社会公示。

六、工作要求

（一）周密制定计划，认真抓好落实。参加抽查的部门要高度重视，按照局统一部署，积极筹划，精心组织，加强宣传，严格按要求完成检查工作。

（二）加强沟通联系，密切协调配合。各级各有关部门要按照抽查的工作安排，密切协作，做好抽查的组织实施，确保抽查工作有序开展。

（三）统一监管服务，减轻抽检对象负担。在抽查工作中，各级各有关部门要注重服务与监管相统一，检查人员在监督检查工作中要廉政执法，依法行政，切实增强检查活动的集约性、简便性与有效性，避免增加负担。同时要增强服务意识，把上门检查与上门服务有机结合起来，主动接受咨询。

（四）抓好宣传培训，提高社会影响力。参加抽查的部门要加强宣传报道，公开抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式，扩大抽查工作的社会影响力，使抽查对象知晓配合抽查的义务和相关权利，使社会公众了解并主动参与抽查活动，积极举报违法经营行为。

（五）认真总结经验，及时反馈情况。参加抽查的部门要认真发现抽查工作的亮点，总结经验做法及存在的问题。

                                                                                                                                                                                 唐山市民政局

                                                                                                                                                      2022年7月16日