2023年以来,路南区坚持党建引领,将服务“一老一幼”作为改善民生、构建和谐路南的重要内容,全面建成“以居家养老为基础,以社区服务为依托,以机构养老为补充”的社会化养老服务体系,取得较好社会效果。
坚持党建引领,构建全方位社会养老保障体系。制定出 台《路南区养老服务提质增能工程实施方案》《开展“我为群众办实事”养老服务体系建设实施方案》《推进社区居家养老服务高质量发展的实施意见》《路南区基本养老服务体系建设实施方案和服务清单》等一系列保障政策。同时,为调动社会各界积极参与养老服务事业,区财政筹措1000多万元,建立“一老一幼”公益基金。在全面落实《唐山市“一老一幼”服务提质升级十八条措施》基础上,区财政每年额外配套1000 多万元,出台《路南区“一老一幼”服务提质升级二十六条措施》,增加了社区居家养老、农村互助养老等5项民政升级措施,在享受省、市政策补贴基础上可叠加享受区级补贴。依托党建引领基层社会治理五级网格管理体系,组建近邻帮扶团,网格员成为老人“服务员”,对网格内空巢独居、失独病残等特殊老人进行精准走访,形成“需求、资源、服务”三张清单。通过社区党组织推荐,将部分闲置 劳动力培养成辅助护理人员,为社区高龄、失能失智、行动不便老人提供服务,形成“波浪式互助”良性循环。
坚持务实高效,扎实推进系统性养老服务项目布局。深 入探索创建“党建引领+智慧养老”服务模式,创办了以幸福家园养老服务中心、闲云居社区日间照料服务站、惠民道养老服务中心、梁屯街道睦邻厨房等为代表的市级示范性社区日间照料机构和老年助餐食堂。截至目前,全区建成8所街道级居家养老服务中心和69所社区日间照料服务站,实现社区居家养老服务设施全覆盖。2023年新增5所社区老年食堂,为辖区内60周岁以上老年人给予3-5元优惠。目前,全区各类养老服务设施均能开展配餐、送餐等助餐服务,开展助餐服务的社区覆盖率达到100%。
坚持改革创新,提质升级打造立体化养老精品亮点项目。一是依托各街道办事处初心家园阵地,配建长者食堂、长者水吧、长者超市等特色长者驿站;开展“初心家园?一碗暖汤”活动,组建近邻养老志愿服务队伍,一碗碗暖汤送到老人嘴边,实现服务老年群众“零距离”。二是以购买服务方式引入电信养老服务系统,建立覆盖全区各类养老服务机构的“互联网+”智慧养老平台。平台整合呼叫中心、紧急救助、养老服务、困难救助、志愿服务、政府关怀、老人信息评估、老人定位、安防警报等系统,与居家养老手机APP、微信公众号、门户网站实现无缝对接。三是通过高效的数据平台对老年人信息(包括基础数据、评估数据、健康数据)和养老机构信息、从业人员信息进行科学的规范化监控和管理。为居家养老提供“助餐、助医、助洁、助购、助急”等社区延伸性养老服务。目前纳入平台服务和管理的老人和重症失能人员近6万人,累计服务时长10万余小时。四是构建以幸福家园养老服务中心、惠民道养老服务中心、梁屯睦邻厨房、女织寨镇综合养老服务中心等一批养老服务机构为代表的“1+N”配餐体系(即1家食堂多个助餐点),为有困难的老人配送到家,打通了配餐服务“最后一百米”;专门聘请负责配餐服务的专业团队,中心日配餐量1100份,每月提供营养配餐服务3.3万余份,其中为特殊老人群体减免助餐达到5000多人次。