唐山市路北区深入分析社区现状，将党建引领社区治理贯穿到社区便民惠民服务、社区志愿者队伍培养、社区治理创新全过程，探索出“1234”管理模式——夯实一个基础、创新两项机制、优化三项服务、打造四个平台，实现了软件上有提升、硬件上有改观、服务上有亮点，提升了社区居民的参与感、幸福感和获得感。

夯实一个基础，突出党建引领示范。将党建示范创建与提升城市治理效能紧密结合，依托城市运行指挥平台，打造党建引领、数字赋能、特色示范的路北智慧社区品牌。将基础数据关联采集，整合视频监控、网格巡查、上级推送的各类群众诉求信息，在智慧平台中随时调阅展示，实现一屏观路北；将培仁里社区与培仁历史文化街区共同打造，建成乔屯培仁记忆党建引领社区建设示范群；将陶瓷文化园、陶瓷博物馆、李明久艺术馆及周边荣华楼、前后村等5个社区共同打造，建成“红色记忆”陶瓷党建引领社区建设示范圈，打造彰显人文特色的党建引领社区建设示范片区。

创新两项机制，强化社区治理保障。创新管理机制，提升社区治理能力。探索推进“六位一体”社区治理改革。以理顺物业管理体制机制为切入点，建立起党建为引领的社区党组织、社区居委会、业委会、物业服务企业、楼门长、综合服务站“六位一体”治理新模式，推动社区治理实现“一元化”向“多元化”、“多头管”向“共同管”转变。完善用人机制，不断提升社区工作者职业水平。着重从强化职责管理、强化保障落实等方面健全社区工作者职业体系，作为全省首批社区工作者改革工作试点，通过身份界定、资格审查、档案审核、人员调配，将符合条件人选纳入社区员额管理，建立“三岗六十级”薪酬体系，社区工作者薪酬在原来的基础上接近翻倍。严格把关选人质量，2022年公开招聘社区工作者230名，其中，全日制本科学历占比85%，研究生学历占比4%，高层次人才进一步提升，社区工作者队伍整体结构进一步优化。

优化三项服务，构建多元共治新格局。搭建平台，提供政府公共服务。整合政府各职能部门服务资源，把民政、就业、信访、计生等40余个服务项目集中到社区服务中心，实行“一站式”受理，一条龙服务。积极引导，助力居民自我服务。积极组织动员驻社区单位和社区居民开展群众性自我服务活动，为老年人、优抚对象、残疾人、困难群体等提供帮扶服务。目前，全区拥有社区志愿者服务队伍400多支，社区志愿者14万余人，实现社区志愿服务“365天”全覆盖。拓宽功能，推进社区社会化服务。以破解辖区“一老一小”关爱帮扶、社工人才和志愿队伍培养、社区公共空间营造、居民矛盾纠纷调解等多个社区治理难题为导向，逐步实践出“社区＋社会组织＋专业社工＋社区志愿者＋社区慈善资源”的“五社联动”工作模式。

打造四个平台，丰富社区服务场景。探索打造“未保站”与“社工站”两站合一模式。采取“专业社工+儿童督导员+儿童主任”工作联动方式，同步购买4家社会工作站服务，将未成年人关爱和保护服务列入社工站重点服务项目。聚力打造社区日间照料服务站。按照省民政厅关于推进社区日间照料服务站全覆盖、信息化的工作要求，全区建有日间照料服务站178个，安装摄像头356个，社会化运营比例达到23%。此外，日间照料服务站均配备专职养老服务人员，可提供日间照料、休闲娱乐、心理疏导、助餐助医等服务。规范社区志愿服务站建设。充分发挥社区志愿服务站的作用，切实为社区居民解决实际服务需求，设有爱心休息、应急电话、免费充电、医药箱等服务，并为视力残疾和听力残疾人提供盲文卡、助听器、手写板等设备物品。