为进一步改革完善我市社会救助制度体系，推动我市社会救助事业更高质量发展，更好地保障困难群众基本生活，10月15日，我市组织召开了2021年度社会救助联席会议。

会上，市教育局、市人力资源和社会保障局、市住房和城乡建设局、市应急管理局、市医疗保障局等社会救助管理部门就我市《关于改革完善社会救助制度的若干措施》的落实情况分别做了发言。

会议对2020年以来全市社会救助工作取得的成绩进行了总结，对当前社会救助工作面临的形势进行了分析研判，并对全面完成2021年工作社会救助任务进行了研究。

会议认为，2020年全市社会救助工作成效显著。一是全市社会救助制度体系不断健全。印发《关于改革完善社会救助制度的若干措施》，积极构建以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充的分层分类的救助制度体系。二是社会救助水平稳步提高。全市农村低保标准达到5736元/人、年，城市低保标准达到733元/人、月；农村特困人员集中供养基本生活标准达到9180元/人、年，分散供养基本生活标准达到8040元/人、年，城市特困人员基本生活标准达到13200元/人、年，均居全省前列。三是兜底保障能力持续增强。全市建档立卡贫困人口中，民政兜底保障6250人，占比71%。累计资助学生（幼儿）42756人，资助资金8652.62万元。共为25237名失业人员发放失业保险金1.81亿，缴纳医保费6889.49万元，为17175名失业人员发放失业补助金3363.68万元。累计有3445户低保家庭（含分散供养特困人员）和14928户低收入家庭享受了公租房保障。资助参加医疗保险人数23.49万人次，缴费金额5617.54万元。2020年5月底，全市4617户、10411人建档立卡贫困人口实现全部脱贫，圆满完成了脱贫任务，截至目前未出现新的返贫致贫人口。四是部门协作成效十分显著。有关部门联合印发了《关于建立非贫困低保对象防致贫工作机制的通知》《唐山市突发公共事件应急救助预案》《关于进一步加强有劳动能力非贫困低保对象就业产业帮扶工作的实施意见》等多份救助文件，发挥了制度合力，为实现精准救助、高效救助奠定了基础。

会议强调，各成员单位要深入学习贯彻习近平总书记关于民生兜底保障工作重要指示批示精神，“坚持以人民为中心的发展思想，扎实做好保障和改善民生工作，实实在在帮助群众解决实际困难，兜住民生底线”。要充分认识做好社会救助工作的重大意义，清醒认识社会救助工作面临的新问题，准确把握当前社会救助工作的重点任务，全面贯彻党的十九大和十九大以来历次中央全会精神，持续推动社会救助工作上水平、上台阶。

会议要求，各成员单位要按照职责分工，形成统筹社会救助发展的坚强合力，齐心协力抓好2021年各项任务落实。一是扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。保持过渡期内相关社会救助兜底政策的稳定性、延续性，充分发挥防致贫机制作用，加强农村低收入人口监测和常态化帮扶。二是着力健全分层分类的社会救助体系。用2年左右时间健全分层分类、城乡统筹的中国特色社会救助体系，到2035年实现社会救助事业高质量发展。三是建立低收入人口动态监测信息平台。相关社会救助管理部门要加强协同配合，积极配合民政部门共同建设好动态监测信息平台，做好数据比对、信息共享、常态更新等工作，全面摸清低收入人口底数，打造低收入人口数据库。四是切实提升基层社会救助经办服务能力。通过设立村级社会救助协理员、建立社会救助站点、政府购买服务等方式提升基层服务能力。五是持续强化联席会议统筹协调作用。要及时处理社会救助工作中需要跨部门协调解决的问题，着重在规范服务管理、拓展救助范围、精准核查经济状况和转接转办上下功夫，用实际行动开创“十四五”社会救助工作新局面。

34家社会救助联席会议成员单位相关领导、人员参加会议。市民政局副局长王建利主持会议并讲话。